温州市机关事务管理局2024年法治政府建设年度报告
2024年，在市委、市政府的坚强领导下，温州市机关事务管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实《浙江省机关运行保障工作条例》，紧紧围绕法治政府建设总体目标，依法履行机关事务管理职能，扎实推进法治政府建设工作，助力机关事务领域法治政府建设工作高质量发展。现将有关情况简要报告如下：
一、2024年法治政府建设工作开展情况
（一）强化政治统领，把牢正确法治方向。坚持“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，组织党组理论学习中心组专题学习15次，各党支部开展集体学习50余次，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。认真学习贯彻习近平总书记对机关事务工作重要指示精神，结合实际贯彻落实“五个一”具体举措，形成完整闭环，推动机关事务职能定位再提升、事业发展再加速。向市委、市政府报告《浙江省机关运行保障工作条例》出台情况，市政府常务会议专题学习《条例》，研究部署学习宣传贯彻意见，得到市领导肯定。
（二）强化风险防范，提升科学决策水平。建立健全内部控制工作机制，强化依法决策意识，按要求召开局党组会和局长办公会，对机关事务领域内重大事项决策前进行充分讨论，开展合法性审查和风险评估，确保决策程序正当、过程公开、责任明确。聘请浙江震瓯律师事务所律师担任法律顾问，2024年法律顾问就我局相关合同、协议草稿进行审核修改共115次，工作时长88.32小时，充分发挥法律顾问在行政决策、合同审查等各项事务中的积极作用，确保工作依法有序开展。认真履行规范性文件制定、发布及备案程序，严格落实统一登记、统一编号、统一印发，及时更新局网站的规范性文件相关公示，确保文件管理依法合规。
（三）强化公开监督，提升法治工作实效。主动接受社会监督，广泛听取社会各方面对机关事务管理工作的意见建议，积极回应诉求，切实将其转化为推动发展的政策措施和工作实效。规范做好政务公开，扩展信息公开途径。按照省、市有关政务要求，完善重大决策、工作制度、年度报告等内容，依法按时高质量向社会公开相关信息。此外，全年承办2024年度市人大代表建议、政协提案5件，均已按时办结，其中我局主办件“关于推进我市党政机关、企事业单位停车泊位错时免费共享的建议”推进有力，获代表高度肯定。
（四）强化依法履职，突出法治建设重点。深入贯彻落实市委、市政府工作部署，依法履行管理保障服务职责。对照“八五”普法规划主要内容，全面总结我局“八五”普法以来工作开展情况及不足，提出改进措施，形成自评报告。推动标准化建设提档升级，在出台13项地方标准基础上，《公共机构合同能源管理实施规范》省级标准完成意见征求、技术审查、专家评审、公示及省市场监管局内部审批等工作，正式发布实施；积极推进2024年度标准化“揭榜挂帅”项目，《公共机构食堂阳光采购规范》纳入省级团体标准。
（五）强化法治宣传，营造浓厚宣贯氛围。结合全国节能宣传周、全国低碳日、全国城市生活垃圾分类宣传周、世界粮食日等时间节点，开展系列法治宣传活动，重点宣传《浙江省机关运行保障工作条例》及《浙江省生活垃圾分类管理条例》等法律法规，积极做好条例宣传阐释，营造浓厚普法宣传氛围。通过海报、易拉宝、电子屏等方式开展集中宣传，共分发各类手册2000余册。聚焦提升干部法治素养，邀请省局政策法规处专家解读《浙江省机关运行保障工作条例》，提升干部职工理论知识水平。
二、存在的问题和不足
2024年，我局在法治建设方面取得了一些成效，但也存在一些问题和不足：一是依法行政水平有待进一步提高。部分干部将法治学习理论成果转化运用到工作实践中的能力有所欠缺，运用法治思想指导实践、指导机关事务工作的能力和水平仍需提高。二是普法宣传形式有待进一步丰富。机关事务工作相关法律法规和安全知识的普及力度还需提高，普法宣传手段局限于宣传海报、摆摊活动等传统方式，对新媒体平台的运用不够充分，缺乏创新性。
三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况
局主要领导高度重视法治政府建设工作，积极履行法治建设第一责任人职责。坚持集体学法制度，把党内法规学习摆在突出位置，深入学习全面依法治国新理念新思想，做到法治学习常态化。坚持以身作则、率先垂范，构建全局学法懂法依法行政的激励机制，不断提高干部职工依法行政水平。坚持权责一致，确保有权必有责，有责要担当，失责必追究，立足机关事务工作实际，压紧压实法治建设责任链条，扎实做好法治政府建设部署推动、协调督办等工作，全面推进法治政府建设各项工作落地见效。
四、2025年法治政府建设工作思路
2025年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实省、市委部署要求，坚持依法履职，落实普法责任，提高履职本领，大力推进机关事务治理体系和治理能力现代化。
一是强化法治学习教育。深入学习贯彻习近平法治思想，建立健全常态化学习机制，将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习、干部日常教育培训等重要内容，开展法治专题讲座活动，不断增强干部职工的法治意识和法治素养。
二是创新宣传教育方式。丰富宣传形式，通过LED、微信、网站、横幅等多种方式全方位大力宣传《浙江省机关运行保障工作条例》等法律法规，让法治政府建设深入人心，推动机关事务领域法治建设开拓新局面。
三是健全完善制度体系。结合工作实际，对机关事务管理制度进行动态调整和完善，及时修订完善现行制度规定，强化制度的科学性、协调性和可操作性，形成更加系统完备、精简高效的机关事务管理制度体系。