文 号: | 温机事〔2024〕8号 | 发布机构: | 温州市机关事务管理局 |
成文日期: | 2024-03-21 | 有效性: | 有效 |
市直各单位,各县(市、区)机关事务管理中心:
现将《2024年温州市公共机构节约能源资源工作要点》印发给你们,请认真遵照执行。
温州市机关事务管理局
2024年3月21日
2024年温州市公共机构节约能源资源工作要点
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全市各级公共机构要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,按照浙江省机关事务管理局工作安排,结合《浙江省公共机构节约能源资源“十四五”规划》具体要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持勤俭办一切事业,强化资源全面节约,涵养绿色低碳风尚,深入实施六大绿色低碳引领专项行动,努力实现节能政策体系更加完善,示范创建经验更加适用,节能降碳成效更加明显,新能源应用更加广泛,绿色发展理念更加深入人心目标, 充分发挥公共机构的示范引领作用。
一、坚持绿色低碳发展,提高能源利用效率
深入贯彻全国生态环境保护大会精神,贯彻落实《关于全面加强资源节约工作的意见》,实施公共机构绿色低碳引领行动,组织落实节约能源、水、粮食等资源的具体举措,推动公共机构带头节约、示范引领。严格执行能源消费总量与强度“双控”制度,抓好抓实电、油、气等能源节约工作,探索用能预算管理新模式,完成能源消费年度下降指标,2024年度各县(市、区)公共机构单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均水耗分别下降4%、4.8%、5.6%(同2020年底数据作比较)。实施全面节约战略,强化节能减碳项目工作系统性、前瞻性和针对性,开展公共机构建筑需求侧节能降碳路径探索研究,落实公共机构节能降碳工作专项资金管理相关制度,强化公共机构节能降碳的刚性约束,加强公共机构节能考核目标管理,持续推进公共机构节能工作内容纳入县(市、区)机关事务管理工作考核,争取纳入全市碳达峰碳中和专项督查。
二、推进资源节约集约,倡导绿色低碳生活
加强资源节约集约循环高效利用,深化“光盘行动”“光瓶行动”等主题实践活动,促进公共机构在厉行勤俭节约、反对铺张浪费上作表率,让党政机关“过紧日子”成为习惯和风尚。推广运用先进的节水技术、设备和产品,持续做好公共机构节水型单位建设及复核工作,会同水利等部门加强节水型标杆、节水型高校等创建等工作;开展反食品浪费专项行动,全面实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度;开展公共机构生活垃圾分类专项行动,配合推进公共机构生活垃圾分类管理标准的制定,引领绿色低碳发展之路。
三、持续优化用能结构,鼓励社会力量参与
聚焦公共机构用能结构优化,推进终端用能电气化,因地制宜推广太阳能等可再生能源,扩大“绿电”利用规模,实施新能源推广应用专项行动,持续推广新能源汽车,加强和规范充电基础设施建设。积极参与2024年度全国公共机构绿色低碳技术征集评选工作,促进节能降碳先进技术推广应用。鼓励应用市场化机制,积极引入社会力量,加大《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》落实力度,探索小散项目集中整合托管模式,推进《公共机构合同能源管理实施规范》省标编制工作。实施合同能源管理扩面提效专项行动,根据各类公共机构能源费用托管工作的特点和问题,针对性开展宣传和指导,推动更多能源费用托管等合同能源管理项目落地见效。推广合同节水服务模式,扩大开展合同节水规模。
四、完善消费统计数据,提升数据治理水平
深入实施《加强公共机构能源资源消费统计数据治理三年行动方案(2023-2025年)》,推动建成较为完备的全市公共机构名录库。推进“温州市公共机构节能管理平台”与省级“公共机构节能降碳一件事”数据对接,力争实现公共机构用水、用电、用气数据自动采集,提升能源资源消费数据统计质量与效率。至2024年底,力争县级以上党政机关“公共机构节能降碳一件事”上线率达100%。深化能源资源消费数据价值挖掘应用,探索将数据作为政策标准制定、考核评价、示范创建等活动的重要支撑。
五、树立节能降碳标杆,发挥示范引领作用
根据省局修订的《节约型机关评价标准(2024版)》(详见附件2),开展2024年节约型机关创建工作“回头看”抽查评价。推进2023-2024年度节约型公共机构示范单位创建、复核工作,积极参与公共机构能效领跑者和第二批全国公共机构生活垃圾分类示范点,切实有效发挥公共机构示范引领作用。做好国家级绿色低碳公共机构宣传推介工作,积极参与公共机构领域国家绿色数据中心遴选工作。严格落实《浙江省公共机构节约能源资源评价管理办法》,提高公共机构绿色低碳改造积极性,实施“零碳”公共机构创建专项行动,持续推进“零碳”公共机构、绿色食堂、绿色数据中心等示范创建。
六、弘扬勤俭节约文化,涵养绿色低碳风尚
实施“绿色低碳”宣传专项行动,抓好厉行节约反对浪费的宣传引导,开展全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日、全国城市生活垃圾分类宣传周、世界粮食日等公共机构节能主题宣传活动,引导干部职工培养绿色低碳、简约适度、文明健康的生活方式。积极参与节能降碳教育培训,鼓励干部职工参加公共机构节能管理远程培训,锻造高素质、专业化管理人才队伍。推广使用“瓯越好管家”公众号平台,打造绿色低碳示范引领的宣传阵地,扩大公共机构节能宣传的影响力和传播力。
附件:1.2024年各县(市、区)公共机构节能工作量化指标
2.节约型机关评价标准(2024版)
附件1
2024年各县(市、区)公共机构节能工作量化指标
地 区 | “零碳”公共机构(家) | 公共机构绿色食堂(家) |
鹿城区 | 1 | 1 |
龙湾区 | 1 | 1 |
瓯海区 | 1 | 1 |
洞头区 | 1 | 1 |
乐清市 | 1 | 1 |
瑞安市 | 1 | 1 |
永嘉县 | 1 | 1 |
平阳县 | 1 | 1 |
文成县 | 1 | 1 |
泰顺县 | 1 | 1 |
苍南县 | 1 | 1 |
龙港市 | 1 | 1 |
合 计 | 12 | 12 |
附件2
节约型机关评价标准(2024版)
项 目 | 内 容 | 分值 | ||
1 | 强化目标 管理 | 节约能源资源 目标管理 | 【必须完成项】达到全省公共机构能源资源消费平均值(包括单位建筑面积能耗、人均综合能耗、人均用水量)。 | 完成/ 未完成 |
2 | 组织管理与 制度建设 | 管理机构 | 1.明确分管节约型机关创建工作的领导。 | 1 |
2.明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责。 | 1 | |||
3.设置能源资源管理岗位,明确专人负责。 | 1 | |||
管理制度机制 | 1.制定节约能源资源实施方案,并明确年度节约能源资源目标。 | 3 | ||
2.制定能源资源消费统计、定额管理、节能降碳、节水、生活垃圾分类、反食品浪费、塑料污染治理、绿色消费以及用能设备设施节能操作规程等节约能源资源的管理制度。 | 3 | |||
3.通过规章制度或合同约定,对物业管理提出能源资源节约管理目标和服务要求。 | 3 | |||
4.按照《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》,实行能源资源分户、分区、分项计量,建立能源资源计量器具台账。 | 3 | |||
5.按照《公共机构能源资源消费统计调查制度》要求,建立能源资源消费统计台账,定期报送、分析和公示能源资源消费状况。 | 3 | |||
6.建立能源资源降耗提效的自我完善机制,定期考核评价、分析改进。 | 2 | |||
7.采用合同能源管理、合同节水管理等市场化机制。 | 5 | |||
3 | 绿色办公 | 绿色办公 环境营造 | 1.推进无纸化办公。 | 3 |
2.充分采用自然采光。 | 3 | |||
3.执行夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度,冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度的空调温度控制标准。 | 3 | |||
4.张贴随手关灯、空调温度设定、设备节电、节约用水、生活垃圾分类投放等提醒标识。 | 3 | |||
绿色出行 | 1.鼓励干部职工践行“135”等低碳出行方式。 | 2 | ||
2.实行公务用车能耗、运行费用单车核算。 | 1 | |||
4 | 生活垃圾 分类 | 源头减量 | 1.停止使用《公共机构停止使用不可降解一次性塑料制品名录(第一批)》内的塑料制品。 | 2 |
2.使用再生纸、再生耗材等循环再生办公用品。 | 1 | |||
3.减少使用一次性办公用品。 | 1 | |||
4.采取其他生活垃圾源头减量化措施 | 1 | |||
分类投放 | 1.合理配置生活垃圾分类收集容器。 | 2 | ||
2.依据DB 33/T 1166-2019.规范设置生活垃圾分类标志 | 1 | |||
3.张贴生活垃圾分类投放指南。 | 1 | |||
4.干部职工正确分类投放生活垃圾。 | 1 | |||
分类收运 | 1.有害垃圾单独存放,与具备处理资质的企业签订收运处置协议。 | 1 | ||
2.可回收物统一回收,与具备回收资质的企业签订收运处置协议。 | 2 | |||
3.餐厨垃圾按国家及属地要求规范处置。 | 1 | |||
4.建立垃圾分类清运台帐,定期公示垃圾清运量。 | 1 | |||
5 | 反食品浪费 | 公务活动用餐 | 执行公务接待、会议、培训等公务活动用餐标准,节俭安排用餐人数。 | 3 |
食堂用餐 | 1.加强反食品浪费管理,在食品采购、储存、加工、消费以及餐厨垃圾处理等环节做到节约减损。 | 5 | ||
2.实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度。 | 5 | |||
3.在用餐场所张贴或摆放反食品浪费标识,常态化开展“光盘行动”等活动。 | 2 | |||
6 | 设施设备 应用与管理 | 绿色产品和 技术应用 | 1.实行绿色采购,带头采购节能、低碳、节水、环保、再生、资源综 合利用等绿色产品。 | 2 |
2.更新公务用车时依据规定配备新能源汽车。 | 2 | |||
3.使用高效照明光源和节水型器具。 | 2 | |||
4.积极采用先进适用的节能降碳、节水、节粮、节材以及资源综合利用等绿色低碳技术。 | 3 | |||
5.因地制宜利用太阳能、地热能、风能等可再生能源。 | 3 | |||
6.充分运用物联网技术,实施主要用能设施设备的分时分段智能控制。 | 5 | |||
设施设备管理 | 加强用能用水设施设备节能降碳、节水运维管理,由专业技术人员,定期维护保养、诊断调试 | 3 | ||
7 | 宣传教育 | 宣传引导 | 1.结合世界地球日、六五环境日、世界粮食日、全国节能宣传周、全国低碳日等活动,积极参与形式多样的宣传实践活动。 | 3 |
2.在新闻媒体或主管部门宣传平台报道本单位节约能源资源经验做法。 | 2 | |||
教育培训 | 1.将节能降碳、节水、生活垃圾分类、反食品浪费、塑料污染治理等纳入干部职工培训内容。 | 3 | ||
2.参与面向干部职工的知识讲座、岗位培训等教育培训活动。 | 2 | |||
注:“135”指1km以内步行,3km以内骑自行车,5km以内乘坐公共交通。 |