杭州市余杭区积极探索公物仓智慧化体系建设

为认真贯彻落实“政府过紧日子”要求，探索建立政府公共物资精细化、智慧化、节约化管理模式，杭州市余杭区机关事务服务中心发挥机关事务集中统一管理优势，结合疫情防控期间应急物资管理调配经验，积极承担起区级政府公物仓项目的落地建设工作。目前，公物仓项目已进入实施阶段，计划通过打造“主仓+分仓”“综合仓+专业仓”“统一管理+部门自管”的仓储模式，建立起配置合理、处置规范、监督到位的新型国有资产运行机制，切实提高资产使用效益，维护国有资产安全。

一、坚持高起点规划，建设综合类主仓，满足通用公共物资调配“最多跑一地”需求。租用余杭区星桥街道枉山社区综合楼二期、建筑面积约为1.6万平方米标准化厂房，经改造后建设公物仓主仓，作为存放应急物资、通用办公物资、调拨物资、罚没物资、捐赠物资等各类物资的综合类仓库，实现通用物资调配“最多跑一地”。目前，项目招标工作已基本完成，现场施工按计划推进，建成后将成为全省乃至全国规模较大、功能多样、理念超前的公共物资仓储基地。同时，结合部门间“最多跑一次”改革，开发公物仓信息管理系统，运用大数据和云计算，实时掌握公物仓资产详细情况，提高资产管理信息化水平，最终实现物资调配“线上零跑”。

二、坚持多部门联动，建设专业化分仓，满足特殊物资存放调配需求。会同区财政部门建设报废物资仓库，统一收储存放高残值报废物资，各单位报废物资移交公物仓后凭借收据做账务核销处理，达到一定体量后统一纳入余杭区互联网产权交易中心进行公开处置，加快报废物资处置速度，提高处置收益。会同区公安部门建设涉案物资仓库，完善罚没涉案全流程、全方位、全周期的监管管理。会同区应急管理、公安、城管等部门设置专业物资仓库，保障工业盐、水泵、草垫等应急物资快速调拨一线，确保关键时刻调得出、用得上。

三、坚持全方位统筹，建设虚拟仓库，满足物资储备联动互助需求。充分利用社会资源，探索“实物储备+生产能力储备”“政府自有+社会保有”相结合的全新储备模式。依托数字赋能，打通工业生产、物资需求、市场供应链、调度分配等数据管理环节，构建政府与物资生产销售企业联动的供需衔接功能，建立跨部门、跨区域的应急物资保障快速互助机制，推进政府与市场应急物资信息资源共享，进一步充实健全全区物资储备体系。

四、坚持标准化管理，建立制度规范，发挥公物仓最大效益。拟定《余杭区政府公物仓管理暂行办法》，配套出台仓储管理、会计核算、定期盘点、内部管理等一系列制度规范。通过公物仓标准化建设，致力于打造可借鉴、可推广、可复制的“余杭模式”。